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推進科技成果轉化和科技企業高質量發展——省科技廳相關負責人解讀《吉林省科技成果轉化“雙千工程”實施方案》

發布時間:2022-10-16
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文章來源:吉林日報
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責任編輯:管理員


2021年我省創新型省份建設獲批,成為全國第11個創新型省份。為貫徹落實省委、省政府關于創新型省份建設的重大決策部署,全力打造一流科技創新生態,推進科技成果轉化和科技企業高質量發展,支撐“一主六雙”高質量發展戰略實施,省科技廳制定了《吉林省科技成果轉化“雙千工程”實施方案》(以下簡稱《方案》)。《方案》對推進科技成果轉化和科技企業高質量發展都有哪些具體規定,目前各項工作進展如何?日前,省科技廳相關負責人對《方案》進行了解讀。

一、《方案》都包括哪些主要內容?

方案總體框架分為工作目標、主要任務、保障措施三部分。(一)工作目標。提出“十四五”期間,推動不少于1000項科技成果在吉林落地轉化,支持不少于1000家科技企業通過實施技術攻關或成果轉化實現高質量發展。通過“雙千工程”的實施,培育發展一批高新技術企業和科技型中小企業,成功突破一批關鍵、共性、核心技術,成功轉化一批重大科技成果,為吉林省加快實現高質量發展提供有力支撐。(二)主要任務。重點圍繞科技企業培育行動、企業創新能力提升行動、科技成果提質行動、成果轉化搭橋行動、科技合作共享行動、科技金融助力行動六大方面,進一步推進科技成果轉化,助力科技企業高質量發展。(三)保障措施。強調要加強組織領導,成立推進科技成果轉化“雙千工程”領導小組。加大省科技發展計劃和中央引導地方科技發展專項資金對實施“雙千工程”的支持力度。開展監督評估,推動“雙千工程”目標任務順利完成。

二、企業是創新的主體,是推動創新創造的生力軍。在《方案》里,就如何培育科技企業有哪些規定?

實施龍頭骨干企業創新引領計劃。鼓勵各地區、各部門推動一汽集團、中車長客、長春高新、吉林化纖、通化東寶、百克生物、長光衛星、國網吉林電力、吉電股份等重點企業開展重大創新研究,研發前沿新技術、新產品。支持龍頭骨干企業建設國家、省部級各類實驗室、科技創新中心、院士工作站等科技創新平臺。

實施科技型中小企業培育計劃。完善科技型中小企業綜合服務體系,鼓勵各地區、各部門推動創新創業,培育一批科技型中小企業。定期組織開展科技型中小企業評價備案、技術先進型服務企業評審認定工作,支持企業享受稅收優惠政策,促進企業技術創新和技術服務能力提升。

加強高新技術企業認定與管理。實施“三加三減”“互聯網+”全覆蓋大數據統計分析工作法等系列服務舉措,加強宣傳引導,落實惠企政策。優化高新技術企業認定工作,嚴格認定標準,強化監督管理,引導高新技術企業高質量發展。

搭建創新創業孵化載體。總結推廣擺渡創新工場經驗,加強科技企業孵化器、眾創空間等孵化載體建設。鼓勵大學、科研單位、企業建立創新創業孵化機構,加大對新認定和運營業績突出的科技企業孵化器、眾創空間的支持力度,提升科技企業孵化器、眾創空間孵化和服務能力。

三、創新是企業的核心競爭力,企業的發展離不開創新的支撐。在《方案》中,鼓勵企業提升創新能力有哪些具體規定?

《方案》里強化企業技術創新決策主體、投入主體、實施主體、轉化主體地位。鼓勵企業參與制定重大技術創新規劃和計劃,支持企業承擔國家和省級重大科技項目。在一汽、長客等頭部企業牽頭組建創新聯合體開展產業集成創新試點,通過科技創新提升發展潛能。

提升企業技術創新能力。建立科技攻關“揭榜掛帥”機制,調動全社會科技力量攻克制約產業發展的“卡脖子”關鍵技術難題。加大對企業開展技術創新、新產品研發、成果轉化的支持力度,優先支持其申報各類科技項目。啟動實施一汽關鍵核心技術自主創新等一系列重大科技專項,支持企業通過科技創新提高核心競爭力,加強產業前沿、顛覆性技術研發和技術交叉融合創新,搶占競爭先機,掌握發展主動權。

實施吉林省企業R&D投入引導計劃,實行“免申即享”政策,引導企業加大研發投入,對中小企業R&D投入增量、大型企業R&D投入增量及存量進行補助,中小微企業最高補助40萬元,大型企業最高補助100萬元。優先支持研發投入占比高、研發能力強的企業申報各類科技項目。

完善創業孵化機構的動態考核機制,定期開展科技企業孵化器、眾創空間、大學科技園考核評價,通過優勝劣汰與政策傾斜,提升“雙創”載體建設質量。定期評聘科技創業導師團隊,加強專職人員隊伍建設,創新服務模式,全天候、零距離為創業者提供“陪伴式”服務,幫助企業把握發展方向,指導企業盡快實現盈利,提升創業成功率。鼓勵更多“雙創”載體與研究機構建立合作關系,實現科研設施和服務共享。

四、《方案》實施以來,各項工作的進展情況怎么樣?

我省建立了科技企業與高校院所科技成果常態化對接機制,今年已開展7場對接活動,年底前還將開展8場以上活動。通過一系列舉措,科技成果轉化力度不斷加大,本地轉化成效不斷凸顯,2021年以來,省科技發展計劃支持的項目有300項科技成果在省內落地轉化,其中長春市213項、通化市24項、吉林市16項;支持了528家企業通過732項技術攻關或成果轉化實現高質量發展,其中長春市353家、吉林市45家、通化市37家。今年1-6月,新認定科技型中小企業679家,增速12.2%。

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